Британия готова предоставить Украине все замороженные активы российского Центрального банка в Великобритании на том основании, что Россия все равно будет вынуждена выплатить репарации Украине после окончания войны, заявил министр иностранных дел страны Дэвид Кэмерон, пишет The Guardian.
Он отметил, что активы будут использованы в качестве гарантии выплаты репараций.
«Существует возможность использовать что-то вроде синдицированного займа или облигации, эффективно использующего замороженные российские активы как гарантию, чтобы дать эти деньги украинцам, зная, что мы вернем их, когда Россия выплатит репарации. Это может быть лучший способ сделать это. Мы стремимся к максимальному единству G7 и ЕС в этом вопросе, но если мы не сможем его получить, я думаю, что нам придется двигаться вперед вместе с союзниками, которые хотят принять такие меры», — заявил он в правительстве.
Кэмерон отметил, что не считает, что этот план каким-то образом подорвет репутацию лондонского Сити.
Это первый случай, когда Кэмерон так подробно открыто описал это предложение и, вероятно, подчеркивает политическую поддержку плана в США, но не в ЕС.
Издание отмечает, что этот план более радикальный, чем обсуждаемые в Европейском Союзе предложения по предоставлению Украине только доходов от активов российского центрального банка, которыми владеет Запад. При этом план будет особенно полезен Украине, если Конгресс США будет продолжать блокировать оказание помощи Украине, поскольку это даст Киеву новый источник средств для закупки вооружения и финансирования дефицита бюджета.
G7 уже больше года обсуждает, можно ли конфисковать активы российского Центрального банка, замороженные во время российского вторжения в Украину, не подрывая веру в международную финансовую систему.
По оценкам ЕС, около 260 миллиардов евро активов Центрального банка России было заморожено в виде ценных бумаг и наличных денег в юрисдикциях партнеров G7, ЕС и Австралии, причем более двух третей из них заморожено в ЕС.
Считается, что Бельгия контролирует 190 миллиардов активов, которые хранятся в ее финансово-расчетной палате в евро, и она наиболее неохотно следует такому радикальному плану, изложенному Кемероном.
Министерство финансов США, первоначально не желавшее арестовывать активы Центрального банка РФ из-за предположения о неприкосновенности суверенных государственных активов, приблизилось к идее облигаций. По оценкам США имеют российские активы на сумму от 40 до 60 миллиардов долларов, а Великобритания – около 25 миллиардов фунтов стерлингов, но официальная цифра не разглашается.
Сила предложения состоит в том, что конфискованные активы можно считать возвращенными в Россию после выплаты репараций. Слабость этого предложения заключается в том, что оно предполагает, что Украина одержит военную победу, а проигравшая Москва будет готова выплатить репарации за ущерб, который она нанесла Украине, что сейчас кажется невероятным.
Подобное присвоение государственных активов происходило и раньше, в том числе санкционированная ООН конфискация США миллиардов долларов иракских средств, предназначенных для репараций Кувейта после вторжения в 1990 году. Однако в ООН Россия наложит вето на любой шаг ООН по одобрению ареста ее активов.